Коммуникация теряет позиции
Ассоциация малых операторов России обратилась в правительство с просьбой разъяснить методические рекомендации ФАС по установлению тарифов на доступ к инфраструктуре сетей телекоммуникаций. Члены ассоциации отмечают, что из-за отсутствия определения термина «точка доступа» сетевые компании увеличивают стоимость своих услуг. Минцифры «уже работает над решением проблемы», поскольку искусственное завышение цен на доступ к инфраструктуре может ограничить развитие сетей связи в удаленных регионах.
Ъ стало известно письмо Ассоциации малых операторов России (АМОР, объединяет 50 операторов связи), направленное 25 мая в администрацию президента, премьер-министру Михаилу Мишустину, председателю Государственной Думы Вячеславу Володину и главе Министерство цифрового развития Максут Шадаев. Членов ассоциации просят дать определение понятию «точка доступа», зафиксированное в Методических указаниях по установлению тарифов на доступ к инфраструктуре сетей телекоммуникаций, которые ФАС утвердила 18 мая 2023 года.
Как поясняют операторы, до 2023 года в тарифах ПАО «Россети МО» на услугу по предоставлению точек крепления для размещения оптического кабеля расчетной единицей была опора. Но теперь организация изменила слово «на полюс в месяц» на «на провод на полюс в месяц». В результате стоимость доступа умножается на количество кабелей, подключенных к опоре, отмечается в письме. При укладке четырех кабелей на опору стоимость предоставления интернет-услуг увеличивается в четыре раза, а при укладке десяти кабелей — на порядок, — говорит представитель ВНЭТ (работает в Москве и Московской области): « Основная проблема заключается в том, что при высоком монопольном и экономически необоснованном действующем тарифе на услуги размещения, если платить за каждый кабель, а не за столб, более 50% выручки от абонента пойдет на оплату услуги размещения. навешивание сетей на столбы.
В Минцифры сообщили Ъ, что ознакомились с обращением АМОР и “разбираются с проблемой”: “Считаем необходимым зафиксировать точное определение понятия “точка доступа”, так как такого искусственного повышения цен на услуги нет. аренда инфраструктуры ограничивает развитие коммуникаций, особенно в странах отдаленного расселения. В ответе администрации президента на обращение АМОР (есть у Ъ) говорится, что необходимые документы для рассмотрения обращений запрошены, и ответ будет направлен до 23 июля.
В ПАО «Россети» сообщили Ъ, что, согласно методическим рекомендациям ФАС, плату за предоставление доступа к сопутствующей инфраструктуре рекомендуется рассчитывать по одной из двух формул, согласно выбранной ее владельцем единице измерения — точка доступа и (или) километр. При этом при расчете тарифа на точку доступа указывается общее количество опор. По данным «Россетей», изменение наименования единицы измерения услуги не повлияло на порядок определения цены услуги: «Для получения официальной позиции регулятора мы думали обратиться за разъяснениями в ДО».
Перечисленные в письме технические проблемы могут быть решены путем переговоров, считает основатель бизнес-телефонии «Сипуни» Артемий Мороко. По его мнению, «крупные операторы не заметили роста затрат, а вот для мелких представителей отрасли ситуация может оказаться критической». Для сохранения текущего уровня рентабельности малым операторам связи придется повышать стоимость услуг, перекладывая увеличение затрат на абонентов, добавляет Алексей Бойко, аналитик MForum: «Если модель предоставления услуг перестанет быть прибыльной, оператор будет вынуждены ограничивать предоставление интернет-услуг во многих местах, что недопустимо».
