Результаты поиска ищут местоположение
Государство обеспокоено эффективностью своих вложений в науку, поскольку результаты интеллектуальной деятельности (РИД), созданные за бюджетные деньги, остаются «лежать на полке» в виде полученных патентов. Этим можно объяснить снижение госзакупок в сфере научных исследований в последние годы, зафиксированное аналитиками Контур.Торгов. Коммерческий интерес к созданию РИД и его охране пока не является всеобщим — лишь небольшое количество компаний имеют патенты на цифровые технологии. Сама ситуация не критична — в других странах патентную активность также проявляют единицы, но это повышает актуальность управления созданным РИД и его защиты, считают эксперты.
Расходы государства (44-ФЗ) и госпредприятий (223-ФЗ) на закупки в сфере науки и исследований снижаются, следует из данных службы Контур.Торги. В 2020 году сумма таких закупок по 44-ФЗ составила 259 млрд рублей, в 2021 году — 268 млрд рублей, в 2022 году — 182 млрд рублей. По 223-ФЗ динамика более яркая: в 2020 г. – 264 млрд руб., в 2021 г. – 205 млрд руб., в 2022 г. – 107 млрд руб. Однако в 2022 году резкое снижение закупок госАО также объясняется закрытием данных по ним из-за санкционных рисков, что может исказить окончательные цифры.
В целом сокращение закупок, вероятно, связано с борьбой государства за эффективность расходования средств на науку – основным источником ее финансирования остается бюджет (в среднем около 60-70% расходов на НИОКР). Во-первых, Счетная палата констатировала, что в Российской Федерации сложилась система управления наукой, не ориентированная на востребованность результатов научной деятельности, в том числе коммерческих и промышленных потребителей. Среди охраняемых разработок вузов и научных организаций не так много коммерциализированных, заявил в интервью «Коммерсанту» глава Роспатента Юрий Зубов (см. «Ъ» от 30 декабря 2022 г.).
«Научные исследования и разработки связаны с рисками неполучения прикладного результата. В условиях борьбы с санкционным давлением и ухудшением финансового положения госпредприятий, а также сокращением доходов бюджета, органов власти и госпредприятия обязаны расставлять приоритеты в расходах и адаптироваться», — сообщил источник, близкий к Белому дому. — пояснил он Ъ. По его словам, в ходе реализации Концепции технологического развития с 2024 года ожидается новое оживление расходов на НИОКР. В Минобрнауки, однако, не подтвердили “Ъ” данные о снижении “закупок” – часть информация не публикуется в открытых источниках из-за санкционных рисков, а «покупка производится не только на платформе zakupki.gov.ru, но и на других площадках».
В частном секторе заинтересованность в создании РИД и его защите проявляет лишь узкий круг организаций, далее следует оценка патентной деятельности цифровых компаний в РФ (составлено АНО «Цифровая экономическая» и ИСИЭЗ НИУ ВШЭ). Рейтинг возглавил «Яндекс» (411 патентов), далее следуют «Лаборатория Касперского» (408) и Сбербанк (305), «ИнфоТеКС» (67) и Национальное радиотехническое ведомство (29). Среди патентов преобладают технологии цифровой безопасности (пока что это далеко не так — объем утечек персональной информации в первом квартале 2023 года оценивается в 2,3 раза выше, чем годом ранее).
Поскольку лишь малая часть патентованных технологий компании, проблема управления созданными РИД актуальна для бизнеса. Их главная цель — защитить свои уникальные разработки, — говорит Карен Казарян, директор по аналитике АНО «Цифровая экономика». Кроме того, в последнее время (во многом благодаря Илону Маску) патенты регистрируются, а затем открываются при определенных условиях для обеспечения технологического стандарта в отрасли. В РФ ситуация сопоставима с США и Китаем, где есть много компаний, которые активнее инвестируют в НИОКР и выделяются на фоне остальных по патентной статистике — так что количество патентов тоже можно считать определенным. мера деловой активности с точки зрения исследований и разработок», — говорит Хе.
