Из текста проекта предлагается изменить ст. 13 Земельного кодекса. Устанавливает обязанность землевладельцев, землепользователей, землевладельцев и арендаторов принимать меры «по охране земель от водной и ветровой эрозии, селей, затопления, водозабора, вторичного засоления, осушения, уплотнения, химического загрязнения и других негативных воздействий. ” Теперь у вас есть защита всех вышеперечисленных объектов от инвазивных растений. Уточняется, что соответствующий перечень растений и меры защиты от них установит Белый дом.
А чтобы не было сомнений в том, что речь идет об опасном растении, авторы уточняют в пояснительной записке инициативы: правительству предлагается включить борщевик Сосновского в список, о котором услышал СССР (по примеру Состояния). США) для использования в качестве силосного растения. В России насчитывается около 40 видов борщевика, и тот вид, с которым, в частности, хочет бороться «Единая Россия», вызывает сильный дерматит. Эксперимент по размножению кормового растения при Никите Хрущеве провалился, говорит депутат от «Единой России» Тимофей Баженов: коров массово травили, и борщевик стал сорняком. Борщевик Сосновского обладает повышенной репродуктивной способностью – одно растение может дать до 20 000 семян.
Он устойчив к неблагоприятным погодным условиям и активно подавляет рост других видов растений, отмечают авторы инициативы.
По прогнозу, опубликованному в 2022 году учеными Сколтеха, к середине века вся европейская часть России может быть заселена борщевиком. Представляет конкретную угрозу: если сельскохозяйственная земля находится выше 50% Сосновского рассвета, это считается основанием для ее неиспользования с последующим постановлением правительства от 18 сентября 2020 года.
Общая площадь, занимаемая борщевиком Сосновского в России, по официальным данным (предоставлены «Единой Россией»), составляет 296 086 га. Больше всего – в Пермском крае (59 тысяч га), и за последние три года власти субъекта выделили из краевого бюджета 40 миллионов рублей на борьбу с растением. Среди принимаемых мер — механический наклон растений и химическая обработка. В Московской области сорняками заросло 43 200 га, на борьбу с ним было потрачено 300 млн рублей.
Опасен борщевик и для человека. Растение выделяет ядовитый сок, в составе которого есть кумарины и эфирные масла, — рассказывает врач-терапевт «Инвитро-Приволжья» Татьяна Тарадеева: при попадании сока на кожу ее клетки теряют защитную функцию. В случае контакта пораженной кожи с солнечными лучами на ней появляются отеки и волдыри, которые держатся в среднем около трех дней, если вовремя оказана медицинская помощь. Если ничего не предпринимать, волдыри заживают в среднем за 2-3 недели.
Особенно опасен контакт с ним во время цветения – с середины июля до конца августа. По словам Тарадеевой, контакт с борщевиком также может привести к летальному исходу, если его соком поражено более 70-80% кожи. В этом случае он представляет особую опасность для детей.
«Единая Россия» также разработала поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Среди них поправки к ст. 8.7 (невыполнение обязательств по рекультивации земель, обязательных мероприятий по мелиорации и охране земель). Штрафы будут установлены в следующем размере: для граждан — от 20 000 до 50 000 ₽, для должностных лиц — от 50 000 до 100 000 ₽, для юридических лиц — от 400 000 до 700 000 ₽.
Ожидается, что все поправки вступят в силу с 1 марта 2024 года.
До внесения законопроекта в Госдуму размер штрафов может быть пересмотрен, заявил «Ведомостям» депутат Дмитрий Вяткин после обсуждения инициативы на экспертном совете фракции.
По его словам, сумма должна быть такой, чтобы уплата штрафа была менее выгодной, чем избавление от борщевика, но сейчас санкции установлены только в некоторых регионах.
Директор департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза Роман Некрасов сообщил, что ведомство концептуально поддерживает предложенные партией законопроекты. По его словам, разрешить более активную работу по вводу в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, если они поражены борщевиком.
