В совете рассказали о предупреждениях Буша Обаме о России и Крыму
Он сказал, что команда уходящего президента подготовила 40-минутный меморандум, в котором оценивалась международная ситуация до прихода Обамы к президентству. Недавно были рассекречены 30 из них, содержание рассекреченной части меморандума Хэдли представил в книге «Деволюция».
В документе, составленном в 2009 году, говорилось о необходимости пресечения попыток России «бросить вызов территориальной целостности Украины, особенно в Крыму». Он указал, что 59% крымчан этнически русские, а на полуострове расположена база Черноморского флота. Россия будет использовать зависимость Европы от своих энергопоставок, а также политические средства, чтобы “вбить клин между США и Европой”, считает помощник Буша.
«Решимость России утвердить свой статус «великой державы» контрастирует с тревожной неопределенностью, присущей институциональной слабости России», — говорится в меморандуме Обаме.
Стратегия личной дипломатии Буша поначалу была успешной, говорится в документе, но отношения между Россией и США со временем ухудшились, особенно после военного конфликта 2008 года в Грузии. Согласно меморандуму, в отношениях между Москвой и Вашингтоном Буш пытался уйти от стратегического соперничества и “зависимости” от западной экономической поддержки к стратегическому сотрудничеству во многих важных для обеих стран областях.
«Опыт Америки в Ираке показывает, что она не всесильна и не бессильна», — говорится в записке, написанной членом парламента Хэдли, экспертом по Ближнему Востоку Меган О’Салливан. Она предупредила, что у США есть возможность помочь странам в проведении фундаментальных реформ, но не следует недооценивать количество необходимых для этого ресурсов, равно как и поведение властей той или иной страны, куда направлена поддержка. В то же время, сказал О’Салливан, «значительные усилия по восстановлению стран следует предпринимать только тогда, когда на карту поставлены действительно жизненно важные интересы США».
«Редко, если вообще когда-либо, ресурсы, выделяемые Афганистану, были пропорциональны заявленным целям», — продолжил он, признав, что политики переоценивают способность Вашингтона добиваться цели и недооценивают влияние переменных, неподконтрольных Соединенным Штатам.
В конце января было опубликовано содержание бесед президента России Бориса Ельцина с его американским коллегой Джорджем Бушем-младшим в 1992 году. Как следует из расшифровки, бывший назвал Украину «главным дестабилизирующим фактором» из-за давления на украинского лидера Леонида Кравчука со стороны националистических группировок в Верховной Раде, а также заверил США, что у России нет «имперских амбиций». “
В том же году Егор Гайдар, вице-премьер России, руководивший в то время либеральными реформами, также обсуждал Украину с Бушем-старшим. На вопрос об отношениях между Москвой и Киевом, обладавшим на тот момент ядерным оружием, он заверил, что никакого «югославского сценария» не будет, странам придется «находить пути для налаживания тесного контакта». “Есть очень серьезная проблема в самой Украине, например, напряженность между Западной Украиной и Киевом. Также есть проблемы с русскоязычной Украиной”, – добавил Гайдар.
